南通天然石画背景墙

水质化验

洪港水厂

应急水库

水厂净水池

狼山水厂鸟瞰

9月13日，第十一届海峡两岸水质安全控制技术及管理研讨会暨2016供水高峰论坛在通开幕。水质安全话题再次引发两岸三地的专家学者和业内企业家高度关注。

什么因素影响水质安全？如何构建水质安全管控体系？谁来保障饮水安全，让百姓喝上放心水？与会专家就水质预警系统、应急水源等问题众说纷纭。

“三位一体”，保障供水安全

“南通水资源较为丰富，但总体属于水质型缺水城市。”市城建局局长马建明介绍，市区以长江为水源地，水质较好，部分县（市）区以长江、内河水系为主要水源地，水质欠佳。“区域供水打破传统供水各自为政的局面，实现了全市水资源的合理配置和节约集约供水。”

我市从本世纪初开始启动区域供水工程，先后投资110多亿元，建成水厂5座，总供水能力达210万立方米/日，今年全市夏季高峰供水日均180万立方米。建设主干输水管8条，总长约500 公里，县（市）区次干管1200余公里，镇村管网26000公里，全市区域供水乡镇覆盖率100%，人口普及率98.96%，实现了城乡同水源、同管网、同水质。

目前，市自来水公司拥有狼山、崇海、洪港三座地面水厂，日供水能力共160万立方米，承担着南通市主城区、通州区、如东县、启东市、海门市约580万人的供水重任。

南通地处长江之尾，因上游工业发展和城镇化推进造成的水资源过度开发和水污染，随时有可能影响到以长江为水源地的南通市民饮水安全。

未雨绸缪，保障供水安全，市自来水公司正在积极构建一套以水污染突发事件应急处理导则、水质预警系统、应急供水保障系统为核心的“三位一体”水质安全管控体系，从水污染事故临时被动应对，转变为提前系统预警防范。

早在2009年7月，市自来水公司就与南通大学产学研合作，开展《突发污染事件中水质快速净化及安全保障技术》的研究。对市水厂水源地安全隐患、沿江河流及排江污染源、船舶事故的污染、长江南通段水源水质变化等进行分析，针对有机、无机及环境条件诱发类污染物，建立了快速识别技术和定性全扫描筛查技术；对特定污染物，逐步建立起专项技术并量身定制应急预案。

水质预警系统，实现多级联动

“在狼山水厂的长江水源地取水口，水质自动检测、生物检测、人工检测等多道环节同步检验，构成一套较为完整的水质预警系统，确保源水水质达标进厂。”狼山水厂厂长任军说。

在“突发污染事件中水质快速净化及安全保障技术”基础上，市自来水公司开发了“三位一体水质预警系统”，将水质监测点关口前移至取水口附近，建立“水质自动监测站、生物预警、人工监测“三位一体”水质预警系统。

在水厂吸水井，技术人员取样建立了包括浊度、温度、pH值等8个参数的自动监测预警系统，并将数据发送到监控平台。目前，自动监测仪每小时自动取样一次、24小时连续监测。同时，建立原水水质数据共享系统，通过无线传输至公司本部、市环保局等；环保部门的自动监测预警系统也与水厂共享，从而完善水质监测联网、预警联动机制。

在此基础上，市自来水公司在云湖水库率先应用水下观测网水质在线监测系统。这套预警系统将传感器和摄像设备直接布置在云湖水库水下进行观察和监测，从单点到多点、由点到面实现对整个水域进行全天候24小时不间断、实时、原位、在线监测。

生物预警和人工预警是三级预警系统中重要的一环。

在水厂原水自动监测站，一种以特种鱼为基础的原水生物毒性在线监测系统已经投入使用，一旦鱼类活动异常，可利用美国哈希便携式化学发光仪进行毒性物质快速检测，并配置进口便携式测油仪等，实行原水预警防范“多保险”。

原水检测值班人员每天每小时要对色度、臭和味、肉眼可见、氯化物、油类等指标进行检测，定期取样与自动监测仪8个参数进行对比检测。同时，还与市卫生、环保、水利等部门组成了严密的水质监测网络，水质信息互联互通，及时掌握城市供水水质指标变化动态。

应急供水系统，安全更有保障

从2012年起，围绕“清水连通、原水互备、深井应急、深度处理、原厂保留”的要求，市委、市政府统一部署，全面加强应急水源建设与管理，提高水污染突发事件下的应急保供能力，水质、安全更有保障。

截至目前，市区狼山、洪港、崇海三大主力水厂供水管道已经联网，“清水互通”得以实现；在城北水库及原南通港水厂开挖了25眼深井，“深井应急”条件具备；结合开发区老洪港生态湿地公园，建成有效库容量285万立方米老洪港应急水库，开始向崇海水厂供水，实现了“原水互备”；市区崇海水厂深度处理工艺已建成投运，洪港水厂深度处理工艺升级即将完成，实现了“深度处理”，狼山水厂“深度处理”方案正在进行论证。以长江为城市主水源，水库、深井等为应急备用水源的市区“双水源”应急供水格局基本形成。

据悉，“十三五”期间，市政府还将与李港水厂同步建成另一个300万立方米的应急水源地，届时我市应急水源库容可达千万吨级别，为市民饮水安全筑牢安全防线。

目前，市区三个水厂都建立了粉末活性炭投加、氧化剂投加等应急高效处置装置，并对水厂实施了臭氧生物活性炭深度处理改造。一旦发生水污染突发事件，在水污染突发事件应急处理导则指导下，制定其相关应急措施，确保在微污染情况下能供合格水。

下一步，我市将以提高供水能力、扩大人口受益面、提升供水管理水平为目标，加快供水设施建设，做好水质监管，让广大人民群众切实享受到区域供水带来的生活便利和品质提升，不断促进全市经济社会的全面、协调和可持续发展。

·蒋晓东·